Публикуем материал журналиста-расследователя и публициста NEWVZ.RU Марины Северской о ситуации вокруг Мурманского порта.
-----
В среду, 31 мая, уже ближе к вечеру, руководитель Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) Илья Шестаков пребывал в отличном настроении.
Еще бы. Только что Арбитражный суд Северо-Западного округа в Санкт-Петербурге оставил без удовлетворения кассационную жалобу экс-владельцев Мурманского морского рыбного порта (ММРП) на решение апелляционного суда, признавшего обоснованным вердикт первой инстанции о взыскании в доход государства 100% акций предприятия, причем безвозмездно.
История о том, как государство под предлогом заботы о нацбезопасности попросту безо всяких компенсаций попросту отняло активы у законных владельцев ММРП, «кинув» их таким образом на 3 млрд руб., достаточно широко освещалась в СМИ. Цифра в 3 млрд руб. образовалась путем простого сложения 1 млрд руб., уплаченных в 2015 году на госаукционе по продаже порта, и 2 млрд руб. последующих инвестиций собственников в его развитие. Каким образом российские граждане с мурманской пропиской постоянно там проживающие и создающие рабочие места для мурманчан Александр Романов, его дети Анастасия Креславская и Даниил Полещук (акционеры и инвесторы ММРП) угрожали российским государственным интересам, ни в одном из судов, включая АС Северо-Западного округа в Питере, так толком и не объяснили. Это, мягко говоря, спорное решение судей, отметили, например, эксперты Право.Ру.
В настоящее время ММРП находится в ведомственном управлении Росрыболовства.
Поэтому теперь, когда все танцы с бубнами - вроде организации иска Федеральной антимонопольной службы (ФАС), прикрывающие необходимость «национализации» ММРП в интересах «стратегического инвестора», позади, и «угроза нацбезопасности», кажется, ликвидирована окончательно, глава Росрыболовства, до того сидевший тихо, наконец, решился: можно «вскрываться»! Время – деньги!
На дне…
Первое, что показало «вскрытие» - мурманскому дну быть! И все это стало возможным только лишь сейчас благодаря «национализации» (то бишь экспроприации имущества законных владельцев) ММРП. Об этом Шестаков заявил 9 июня во время рабочей поездки в Мурманск, в ходе которой он побывал в порту и поруководил совместно с мурманским губернатором Андреем Чибисом совещанием с рыбопромышленниками Кольского Заполярья. «Мы должны будем вложить деньги в дноуглубление и реконструкцию причалов», - относительно ситуации в ММРП, в частности, сказал он.
Что мешало Шестакову рыть дно раньше - загадка. Ведь возглавляет он Росрыболовство еще с января 2014 года. Землечерпалки не было? А теперь, выходит, появилась?
Тем более, что еще в 2018 году Первомайский райсуд Мурманска (дело № 2-4697/18 от 4 декабря 2018 года) по иску Мурманской транспортной прокуратуры обязал ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» («Нацрыбресурс»), а это подведомственная организация Росрыболовства, провести капремонт портовых причалов № 9, 10, 11 в течение трех лет. Срок истек полтора года назад…
Кроме того, тот же райсуд Мурманска потребовал (дело № 2-388/2022 от 16 марта 2022 года) в течение двух лет капитально отремонтировать причалы № 6, 12, 13, 20 и 37. Однако и тут до дноуглубления дело до сих пор не дошло.
В связи с этим, в апреле этого года гендиректору ММРП Эдуарду Малашенкову по итогам осмотра имущества порта пришлось написать жалобу генпрокурору России Игорю Краснову на «Нацрыбресурс» о неисполнении этих судебных решений. «Результаты вышеуказанного осмотра показали, что на причалах № 37-45 ФГУП «Нацрыбресурс» не осуществляются работы по их ремонту, а также дноуглубительные работы», - сообщил Малашенков. Неудивительно, что проведенная по его обращению прокурорская проверка показала, что ФГУП «Нацрыбресурс» «надлежащие меры к исполнению решения суда в установленные сроки не принимались», - говорится в письме Малашенкову мурманского транспортного прокурора Никиты Мошковского.
Кстати, о деловой репутации «Нацрыбресурса», а по логике и репутации и курирующего его Росрыболовства, и, соответственно самого Шестакова, помимо дел о дноуглублении красноречиво говорят и решения судов по искам ММРП о нарушении ФГУП правил участия в электронных аукционах. А также проигранное «Нацрыбресурсом» дело о блокировке оборудования ММРП для нефтеперевалки, что привело к простою бункеровки топливом судов контрагентов порта. «К сожалению, в 2018 году решением Росимущества причалы у АО «ММРП» передали в ведение ФГУП «Нацрыбресурс», - рассказывает Анастасия Креславская. - Все это время ФГУП «Нацрыбресурс» занимался тем, что мешал развитию рыбного терминала. Они забрали причалы, провели серию аукционов, которые мы оспорили во всех судебных инстанциях, потом они начали расставлять на причалы суда несоответствующего класса, например, трубоукладчики, танкеры без главного двигателя на отстой, все чтобы блокировать рыбоперевалку. Также УФАС Мурманской области установил картельный сговор ФГУП «Нацрыбресурс», а порт в суде первой инстанции взыскал 24 миллиона рублей ущерба по этому поводу».
… «под куполом государства»
«У нас есть несколько инвесторов, которые хотят участвовать в порту. Это и государственные компании, это и частные компании. Мы сейчас план сделаем, соберем пул инвесторов и предложим им участвовать… Потом, вполне возможно, мы полностью отдадим его в управление и в частные руки. Но сейчас, на данном этапе времени, об этом говорить преждевременно», - рассказал Шестаков во время упомянутой выше поездки в Мурманск.
Ну, то, что «под куполом у государства» - это, уж, как говорится, кто бы сомневался... Как показывает история «расприватизации» ММРП без этого колпака нельзя.
Очень «близко к контексту», кстати, прокомментировал ситуацию с приватизацией-национализацией, телеграм-канал «Незыгарь»: «Слова «приватизация» и «национализация» последнее время уж очень активно звучат на всех деловых площадках. Но тут уж как в старом анекдоте: «либо трусы наденьте, либо крестик снимите». Либо продаете государственные активы, либо национализируете частные. Что будет делать собственник с приобретенным активом, если понимает, что рано или поздно его все равно отберут, предсказать не сложно. Какого качества инвесторов можно привлечь после подобных дебатов, а главное, как себя будут вести уже существующие «счастливые обладатели» когда-то государственной собственности, тоже не сложно догадаться. Можно еще хоть как-то понять, когда дискуссия разворачивается вокруг активов, принадлежавших выходцам из недружественных стран. Только властные органы в этом случае почему-то начинают выражать обеспокоенность относительно их уходов и гордо перечислять оставшихся. Со своими же гражданами можно не церемониться… Заодно можно поразмыслить в чьих интересах так рьяно действуют чиновники и судьи и почему когда-то никому не нужный, разваливающийся актив стал настоящим «яблоком раздора».
Несколько приоткрывает завесу тайны национализации ММРП и телеграм-канал ВЧК-ОГПУ: «Одними из многочисленных интервью на ПМЭФ-2023 были прямые эфиры руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова. И касались они радужных перспектив национализированного «Мурманского морского рыбного порта», как одного из элементов расширения поставок морских биоресурсов Арктического моря России в Китай. Однако господин Шестаков скромно умалчивал о реальных бенефициарах этого громкого судебного процесса. И это, как мы писали ранее, совершенно не государственные структуры. Более того, в редакцию ВЧК-ОГПУ попал документ, который явно показывает: с самого начала перехода актива назад «под крыло государства», о какой-либо законности действий можно забыть. Этот документ — заявление экс-генерального директора Эдуарда Малашенкова Александру Бастрыкину. В нем указано, что «с места в карьер» должностные лица Росимущества нарушили положения Правительства РФ от 31.12.2010 «О совершенствовании Порядка управления АО, акции которых находятся в федеральной собственности»: без прохождения должных процедур утвержден новый устав АО «ММРП», назначен новый генеральный директор. Старый при этом находился в отпуске и никак не был уведомлен об увольнении, а нового директора к тому моменту забыли или не успели уволить с государственной должности. Заодно в состав Совета директоров были незаконно включены 5 государственных служащих, которых тут же наделили «правами» давать рекомендации по размеру выплачиваемых Совету директоров вознаграждений и компенсаций, а также на одобрение крупных сделок.
Получили ли чиновники подобным образом «заслуженные бонусы» от инициаторов процесса национализации порта или решили сами их получить, пока акционером порта не стал новый «рыночный» инвестор, и как на это прореагировал глава Следственного Комитета России, редакции пока не известно».
Но людям, которые знакомы с деятельностью Шестакова гадать, чем кончатся его прекрасные заявления не приходится. Хотя может новые инвесторы, некоторые источники указывают на бизнесменов Аркадия и Бориса Ротенбергов, и окажутся более влиятельными и смогут навести порядок, даже в голове Шестакова.
Хотя видимо они давно достигли взаимопонимания. Так, на изначальный интерес Ротенбергов и их возможную связь с главой Росрыболовства указывают и другие источники. «ФАС и Прокуратура заинтересовались законностью приказа Росрыболовства, позволившего мурманским монополистам-крабодобытчикам «Северо-западный рыбный консорциум» (СЗРК, владелец – Геннадий Миргородский) и «Антей» (номинал - Аркадий Пинчевский, бенефициары – Ротенберги) получить в 2020 и 21 гг. дополнительную сверхприбыль в размере ₽5 млрд. Помимо этого, планируется тщательно проанализировать недавнее предложение руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, которое обеспечит этим же компаниям в 2022 году ещё ₽3,5 млрд сверхдоходов. Речь идет об увеличении объемов инвестиционных квот на вылов крабов в Баренцевом море, приобретенных СЗРК и «Антеем» в 2019 году на аукционах сроком на 15 лет, - говорится в сообщении телеграм-канала Бойлерная. - Как указано в предварительных материалах, в октябре 2019 года Росрыболовство Ильи Шестакова реализовало с торгов инвестквоты, объём которых был зафиксирован на уровне 9,89 тысяч тонн крабов. Иначе говоря, стоимость инвестквот на момент проведения аукционов соответствовала рыночной стоимости 9,89 тысяч тонн крабов. Но уже через 8 месяцев, в июне 2020 года, Росрыболовство неожиданно увеличило объем проданных СЗРК и «Антею» инвестквот до 12,1 тысяч тонн крабов. На 2022 год Илья Шестаков планирует еще раз изменить их объем и увеличить до 14,3 тысяч тонн крабов (+44% к 2019 году). В результате всех «корректировок» Росрыболовства дополнительная сверхприбыль СЗРК и «Антея» за три года может составить более $100 млн. Чем объясняется такая забота Ильи Шестакова о компаниях Геннадия Миргородского и Аркадия Пинчевского-Ротенберга и сколько еще «корректировок» объемов квот он может провести в их интересах, вопрос то ли открытый, то ли риторический. Наверное, Илья Шестаков таким образом «просто» выражает заботу об отрасли».
Марина Северская
