Встреча глав правительств государств Балтийского региона состоится в Санкт-Петербурге 5-6 апреля. О целях предстоящей конференции и о том, какие возможности открывает эта встреча для развития диалога между Россией и Эстонией аналитическому порталу Ru.BALTIC.ru рассказал кандидат политических наук, заместитель декана факультета международных отношений Евроакадемии (Таллин, Эстония) Леонид КАРАБЕШКИН:
- Для Эстонии предстоящая встреча глав правительств стран Балтийского региона – это признак того, что страна, правящая коалиция осознают необходимость налаживания диалога. Тем более, сам формат встречи по экологическим вопросам – это формат максимально деполитизированный. Экологическое сотрудничество в регионе Балтийского моря – это исторически самый развитый сегмент сотрудничества в регионе Балтийского моря, в котором в наименьшей степени отражаются политические противоречия.
Предстоящая встреча будет продолжением той работы, которая началась три года назад в Хельсинки, когда проводилось аналогичное мероприятие.
Очевидно, что практическая цель конференции состоит в том, чтобы привести к единому знаменателю то активное экологическое сотрудничество, которое существует в регионе Балтийского моря и в настоящее время реализуется под эгидой нескольких организаций в разных форматах. Не всегда такое разделение дает позитивные результаты и повышает эффективность сотрудничества.
Существует экологическая программа в рамках Северного измерения, экологические проекты реализуются в рамках Стратегии Евросоюза в регионе Балтийского моря, Совет государств Балтийского моря также пытается координировать некоторые элементы экологического сотрудничества, есть экологическая программа в рамках регионального сотрудничества ЕС, конечно, Хельсинкский процесс. То есть очень много форматов и понятно, что эффективность реализации экологических проектов значительно повысится, если они будут скоординированы друг с другом.
Важный вопрос будущей конференции – состоится ли двухстороння встреча глав правительств России и Эстонии? Сам факт проведения такой встречи «на полях» саммита глав правительства может создать позитивную основу для улучшения межгосударственных отношений.
В рамках такого мероприятия, как грядущий форум, никаких международных прорывов ожидать не приходится, и здесь сам факт встречи первых лиц будет очень важен. Причем важен, как для Эстонии, так и для России, потому что РФ сейчас является председателем в Совете государств Балтийского моря, ей важно провести встречу в Санкт-Петербурге на высоком уровне. Имеется в виду и практический уровень. Недаром эта конференция задана именно как конференция глав правительств, потому что предыдущее мероприятие в Хельсинки такой четкой привязки не имело, и Латвия, например, как мы помним, была представлена президентом страны, то есть, скорее, декоративной фигурой (Латвия является парламентской республикой).
Если состоится личная встреча глав правительств России и Эстонии, то это будет определенный сигнал внешнеполитическим ведомствам и парламентам двух стран, что политическая «пропасть» между Эстонией и Россией не так велика.
Эта встреча будет сигналом, что на высшем уровне с обеих сторон существует понимание того, что без решения важнейших вопросов, которые могут создать основу для дальнейшей нормализации отношений (например, подписание, наконец, пограничного договора и его ратификация) невозможно говорить о развитии в дальнейшем двухсторонних отношений России и Эстонии.
