Что означает уход Спыну из правительства и правящей партии?
Максим Камеррер
Прошедшие в Молдове менее месяца назад президентские выборы стали только началом избирательного цикла в стране, который завершится не позже лета будущего года, когда должна пройти избирательная кампания в парламент. Учитывая, что по Конституции Молдова является парламентской республикой, выборы в законодательный орган имеют особое значение.
Именно поэтому недавняя победа Майи Санду не будет иметь особого значения, если в будущем парламенте Молдовы, который сформируют по результатам предстоящих выборов, большинство мест станут иметь политические силы, не разделяющие политические взгляды главы государства. Это позволит ограничить влияние команды Санду
Именно поэтому не исключено, что президент возьмет на вооружение решения Эммануэля Макрона и Риши Сунака и распустит парламент раньше, чтобы сменить повестку и провести выборы, пока ситуация в стране не стала еще хуже для нее и партии PAS.
К лету в бюджете Молдовы финансовая дыра еще больше вырастет, оппозиция окрепнет, поэтому маневр с изменением даты выборов в парламент более чем реален. В кулуарах молдавской политики уже не в первый раз появляется информация о проведении избирательной кампании весной. Объявить о роспуске парламента собираются после новогодних праздников, чтобы застать оппозицию врасплох. Пока не совсем понятно, каким образом будет обосновано такое решение, и, возможно, сначала Санду преподнесет несколько сюрпризов — например, снижение тарифов или другие варианты создания благоприятных перемен в глазах избирателей. Во всяком случае, эта версия объясняет, почему министр энергетики Виктор Парликов экстренно выехал в Россию на переговоры по прямым поставкам российского газа в Приднестровье и так торопит «Газпром» с ответом по этому вопросу.
Для Санду чрезвычайно важна победа на парламентских выборах, чтобы закрепить все свои «реформы», которые продолжают убивать экономику страны и превратили ее общественный строй в авторитарный режим. Сегодня глава государства и ее окружение готовы на любые шаги ради получения послушного большинства в парламенте, которое обеспечит свободу действий администрации президента и подконтрольного ей правительства.
Прошедшие 4 года единоличной власти Санду привели к ее высокому антирейтингу и разрухе в экономике Молдовы. Результаты президентских выборов, которые глава государства проиграла внутри страны и получила общую победу только благодаря голосованию западной диаспоры, это подтвердили.
Теперь, перед парламентскими выборами, одним из политических ходов власти стало намерение разделить ответственность за все неудачи с другими политсилами и для этого поделиться должностями в правительстве. Сделано это было в форме «консультаций с политическими партиями». При этом никакой заботы о демократии и политическом взаимодействии ради роста благосостояния Молдовы и ее населения здесь нет.
Предлагаемая Санду сделка предельно понятна — лояльность и соучастие в обмен на возможность приобщиться за оставшиеся до выборов полгода к власти и, соответственно, административному ресурсу и бюджетным средствам. Для проевропейских партий с низким рейтингом, сидящих на крайне скромном финансировании, это может стать хорошей схемой заработка. За полгода в Молдове при должной сноровке, да еще и в период избирательной кампании, можно прилично заработать, а подавляющее большинство молдавских политиков стремится именно к этому.
Однако партии, имеющие солидные шансы на прохождение в законодательный орган, не особо спешат на подобные «консультации» хотя бы потому, что к сегодняшним гарантиям Санду по парламентским выборам ни у кого нет доверия.
Практическим результатом встречи президента с представителями проевропейских партий стало заявление премьера Дорина Речана о возможных перестановках в правительстве и получении министерских портфелей представителями других политсил, которые войдут в коалицию с партией PAS. За этим заявлением последовала неожиданная для многих отставка министра инфраструктуры и регионального развития, а по совместительству «серого кардинала» PAS Андрея Спыну.
Новость о том, что он покидает правительство и правящую партию, родила немало мнений о причине такого решения. Озвученная рядом СМИ версия о том, что его отставка и выход из PAS связаны с тем, что Санду отказала ему в должности премьер-министра, явно слишком проста и примитивна для ее рассмотрения. Подоплека у игры, затеянной президентом и ее окружением, гораздо глубже, и здесь прослеживается продуманный стратегический ход.
Уход Спыну — это возможность сосредоточиться на избирательной кампании и на помощи Санду, у которой в силу внутренних и международных политических процессов, в первую очередь победы на президентских выборах в США Дональда Трампа, могут возникнуть проблемы на парламентских выборах.
Никем не скрывается, что именно Спыну вот уже длительное время является главным теневым казначеем администрации президента Молдовы. Именно он был «финансовым архитектором» президентской партии Санду, обеспечивая поддержку лояльных депутатов и команду политических консультантов из-за границы. Он напрямую был связан с советником Санду по политическим вопросам Стеллой Жантуан, вице-премьером по европейской интеграции Кристиной Герасимовой. Именно Спыну стоит за финансированием «в конвертах» целого ряда провластных журналистов и медиаресурсов. По сути, его роль при режиме Санду ничем не отличается от функций таких же казначеев во времена Плахотнюка.
Выход Спыну из состава правительства и PAS вряд ли решит проблемы власти на парламентских выборах. По словам депутата от оппозиционной Партии коммунистов Дианы Караман, после ухода Спыну раскол в правящей политсиле PAS стал очень заметным.
«Ясным показателем является поведение депутатов парламента. Я вижу, как меняется поведение депутатов PAS. Заметно разделение в партии, видно, что есть несколько групп. И поведение депутатов стало гораздо более внимательным и спокойным, чем раньше», — заявила Караман. «Думаю, это связано с тем, что некоторые депутаты входят в "группу Спыну". Сегодня они хотят отстраниться и дистанцироваться от PAS и неудач партии», — добавила депутат.
Правящая политсила продолжает сыпаться изнутри и на уровне региональных организаций.
Пятеро районных советников PAS на севере Молдовы исключены из партии за неподобающее поведение и политические провалы в районе. При этом сами исключенные обвинили в провале результатов референдума и президентских выборов руководство политсилы.
Внутрипартийные разборки в PAS совсем не похожи на единство и стабильность, а парламентские выборы еще преподнесут сюрпризы Санду и ее команде.
Что касается оппозиционных партий, то и здесь идет подготовка к избирательной кампании. Одним из этапов стало заявление депутатов оппозиционного блока «Победа» с требованием до парламентских выборов привести избирательное законодательство в норму и сделать так, чтобы оно соблюдалось.
Кроме того, от ряда лидеров оппозиционных партий прозвучала готовность объединить усилия на парламентских выборах, как, например, это произошло во втором туре президентской кампании, что позволило Александру Стояногло одержать победу над Санду внутри страны.
Безусловно, парламентские выборы отличаются от президентских и здесь нужна другая стратегия взаимодействия. Но важно, что у оппозиции присутствует само понимание необходимости этого как реального шанса Молдовы на позитивные изменения в стране.