«Инвестировать в людей». Какова предвыборная программа Александра Стояногло?
Максим Камеррер
На основании результатов соцопросов, проведенных среди молдавских граждан, уже можно делать выводы о том, как будут развиваться события во время президентских выборов. В целом понятно, что второй тур неизбежен и с максимальной долей вероятности в него выйдут действующий президент Молдовы Майя Санду и бывший генеральный прокурор Александр Стояногло. Таким образом, скорее всего, в решающий спор во втором туре вступят два непримиримых между собой молдавских политика, один из которых был незаконно отстранен другим от должности.
Причем если Санду начала свою кампанию по переизбранию на второй срок задолго до предусмотренных по закону сроков, то Стояногло официально вступил в президентскую гонку только 20 сентября.
В своем первом предвыборном выступлении он подчеркнул, что вопросы социального неравенства становятся все более актуальными в Молдове и что их решение требует комплексного подхода. Стояногло намерен строить государство, где каждый сможет рассчитывать на справедливое вознаграждение за свой труд и достойные условия жизни.
Несмотря на обещания и реформы, команда Санду не только не справилась с задачей снижения социального неравенства, но и еще больше усугубила положение в стране. Разрыв между бедными и богатыми продолжает расти, а многие жители по-прежнему сталкиваются с трудностями в доступе к основным благам.
При этом, в отличие от Санду, у которой в предвыборной программе только один пункт — евроинтеграция, программа Александра Стояногло обращена к людям, к населению Молдовы.
Кандидат рассказал о законодательных инициативах, которые собирается выдвинуть на посту президента для поддержки пенсионеров и уязвимых слоев населения. Среди первоочередных в этом списке значатся установление пенсии гражданина для всех лиц, достигших 75-летнего возраста, независимо от типа и суммы пособий, которые они получают; предоставление дополнительных социальных пособий и услуг пожилым людям старше 75 лет, нуждающимся в уходе и поддержке. Также упоминается разработка различных вариантов обязательного социального страхования для лиц, которые, согласно законодательству, страхуются индивидуально. Еще один пункт программы — увеличение государственных социальных пособий для людей с инвалидностью и минимальных пенсий в пределах финансовых ресурсов государственного бюджета; пересмотр условий предоставления пенсий по инвалидности; бесплатное обеспечение пожилых людей средствами передвижения. Кроме того, Стояногло обещает пересмотр прав на пенсию за выслугу лет для военнослужащих и лиц из командного состава и внутренних дел, которые достигли стандартного пенсионного возраста и полного стажа.
Экс-генпрокурор не скрывает, что осуществить эти меры будет достаточно сложно и затратно, особенно в условиях разваленной экономики и нынешней финансовой ситуации. Однако он уверен, что в случае победы сможет реализовать предлагаемые инициативы. «Даже в нашей текущей ситуации можно выделить различные дополнительные источники, пусть и ограниченные, для пополнения пенсионного фонда. И я как президент приложу все усилия, чтобы восстановить справедливость для всех», — заявил он.
Стояногло подверг критике политику, проводимую Санду в этой области. Он заявил, что пенсионерам повышают выплаты до 2–3 тысяч лей, и это считают достаточным, в то время как министры не могут жить меньше, чем на 50–75 тысяч лей в месяц. Более того, они находят аргументы, что им надо платить еще больше.
«Что за государство мы строим, в котором одним достаточно 2–3 тысяч лей на все расходы, а другим и 75 тысяч мало? Вместе с моими коллегами мы также проанализировали возможность повышения пенсий и пришли к выводу, что абсолютно реально уже сейчас увеличить минимальную пенсию по возрасту. Инвестиции в людей должны стать приоритетом. Старение в Молдове не должно ассоциироваться со страхом бедности и отсутствием прав. Пора инвестировать в людей», — заявил Стояногло.
Очевидно, что одних обещаний явно недостаточно — нужна реальная программа финансирования подобных социальных реформ. В этом плане Стояногло в силу своей прежней должности осведомлен о различных путях нецелевого расходования бюджетных средств. И очевидно, что здесь есть определенные резервы, которые могут быть использованы.
Также Стояногло в определенной степени прояснил свою позицию относительно поисков источников финансирования. «Поддержать самых уязвимых — наш долг. Это первый шаг к восстановлению социального мира, без которого у нас не будет ни евроинтеграции, ни справедливого государства. Я намерен объяснить эту инициативу нашим внешним партнерам, и если они хотят помочь, то мы с благодарностью примем их помощь. Если нет, мы изыщем внутренние ресурсы, чтобы провести переиндексацию поэтапно», — заявил он.
Еще одной острой социальной проблемой, которая не волнует Санду, но большое внимание ей уделяет Стояногло, является депопуляция республики. «Массовый исход граждан из Молдовы выводит нас на первое место в Европе по этому показателю. Я представил не только цифры, свидетельствующие о том, что мы потеряли треть нашего населения, но и решения для прекращения этого феномена, построения государства, в котором каждый гражданин будет иметь шанс на будущее здесь, дома», — отметил он.
На сегодня команда экс-генпрокурора разработала комплекс мер по стимулированию рождаемости, финансовой поддержке семей, модернизации инфраструктуры для детей, а также программу «Достойное возвращение» для трудовых мигрантов. Другие озвученные инициативы — учреждение Банка государственных инвестиций, новая жилищная программа и другие. В этих вопросах нужны не просто оперативные, а срочные решения на уровне государства.
Иначе, по прогнозам Европейского статистического агентства, уже через 30–40 лет в Молдове некому будет работать и содержать пенсионеров и детей.
Отдельное внимание оппозиционный кандидат уделил семейным ценностям и труду, отметив, что его жизненный путь станет основой для будущих политических решений.
Активность Стояногло в рамках предвыборной кампании затрагивает не только социальную область, но и сферу защиты прав человека. В частности это относится к противодействию попыткам властей манипулировать на предстоящих выборах, которые выражаются в ограничении осуществления права граждан Молдовы, проживающих в России, участвовать в выборах . Представители МИД, определяющие количество избирательных участков, открываемых за пределами Молдовы, на заседании объяснили сокращение пунктов голосования в РФ с пяти до двух невозможностью гарантировать безопасность работников избирательных органов. Такая причина явно не соответствует реальности. Представитель Стояногло Василий Гафтон опротестовал это решение в ЦИК Молдовы и добился того, что помимо двух участков в Москве будут открыты пункты голосования в Санкт-Петербурге, Ярославле и Сургуте. При этом в августе на основании данных о предварительной регистрации избирателей ЦИК сообщила о планах открыть в России 29 избирательных участков, однако в итоге было решено сократить их число до 5.
Александр Стояногло — это человек, который на посту генерального прокурора продемонстрировал реальное намерение бороться с произволом во власти, отдавая предпочтение профессионализму, а не дружеским отношениям. Для него, в отличие от Майи Санду, главное — следование государственным интересам, соблюдение верховенства закона, борьба со взяточничеством и коррупцией. В сегодняшней Молдове только такой президент сможет восстановить уважение к институту президентской власти, к закону и его исполнению, к соблюдению прав человека.