Литва и Польша усиливают напряженность на границе с Беларусью
Всеволод Шимов
Литва вслед за Латвией ввела запрет на въезд на свою территорию автомобилей с белорусскими номерами. Ужесточила правила проезда автотранспорта на свою территорию и Польша. Здесь пока воздерживаются от полного запрета машин с белорусскими номерами, но для того, чтобы проехать на территорию соседней страны, в автомобиле теперь должен лично присутствовать собственник транспортного средства. Это значит, что автомобили по доверенности или оформленные на юридические лица въехать в Польшу не смогут.
Не менее напряженная ситуация складывается и с пропуском грузового автотранспорта. Многокилометровые очереди на белорусско-польской и белорусско-литовской границе уже стали обыденностью. Фуры могут проводить на погранпереходах до нескольких суток в ожидании оформления.
С пассажирскими автобусами дела обстоят не лучше.
Ежедневно на пункте пропуска в Бресте скапливается очередь до 30 автобусов, а это многие часы ожидания для пассажиров. Простои по 10–12 часов стали нормой.
Заторы на границе уже привели к развитию мелкого мошеннического бизнеса. Дельцы занимают места в автомобильных очередях, а потом продают их желающим за деньги. Аналогичным бизнесом промышляют и водители автобусов, которые стоят поближе к заветному шлагбауму, продавая свободные места пассажирам из автобусов, находящихся в хвосте очереди.
Причин сложившейся ситуации несколько. Во-первых, это сокращение количества действующих погранпереходов. Большинство из них были закрыты из-за односторонних действий Польши, Литвы и Латвии. Во-вторых, это намеренное замедление процедур оформления пограничными и таможенными службами европейских стран. В среднем Литва и Польша могут оформлять лишь до 35% транспортных средств в сутки от положенной нормы.
Поводом для подобного поведения польских и литовских пограничных ведомств является так называемый миграционный кризис. Литва и Польша обвиняют Беларусь в намеренной организации трафика нелегалов после того, как Минск в одностороннем порядке вышел из соглашения по реадмиссии с ЕС. Сделано это было в ответ на европейские санкции, когда Беларусь сочла, что больше не обязана принимать и содержать у себя нелегалов, попавших в Евросоюз с ее территории.
Однако Польша и Литва расценили это чуть ли не как объявление войны и начали закрывать погранпереходы, ужесточать пограничный режим и строить на границе с Беларусью заборы.
С началом специальной военной операции на Украине ситуация усугубилась, так как Минск был объявлен «соучастником агрессии».
В этой связи страны Балтии и Польша начали на границах Беларуси и России полномасштабную милитаризацию.
Литва и Польша возводят на границе с Беларусью проволочные заграждения и требуют у ЕС дополнительного финансирования для укрепления границы. Кроме того, польские власти ввели специальную буферную зону, нахождение в которой строго запрещено. Теперь SMS приходят даже тем, кто находится в погранзоне легально, на действующих погранпереходах. Там сообщается, что нахождение рядом с границей строго запрещено, пограничную зону следует немедленно покинуть, в противном случае военнослужащие будут открывать огонь.
В связи с «угрозами» со стороны Союзного государства Польша и Литва собираются существенно нарастить свои военные группировки.
Так, польские власти в ближайшие годы намерены увеличить свою армию в два раза, со 150 до 300 тысяч военнослужащих.
В Литве, в свою очередь, готовятся принимать добровольческую бригаду бундесвера и строят полигон и военный городок для ее размещения в Руднинкае (12 км от границы с Беларусью). Общая численность вооруженных сил республики составляет 20 тысяч военнослужащих, то есть почти в два раза меньше, чем у вооруженных сил Беларуси. При этом число жителей Литвы меньше населения Беларуси более чем в три раза.
Милитаризация западных соседей не может не тревожить РБ. Главный ответ на эти военные приготовления уже дан: в республике размещено российское тактическое ядерное оружие, что делает любые агрессивные действия в отношении Минска весьма чреватыми. Однако это не останавливает милитаристский курс польских и литовских политиков.
Беларусь, в свою очередь, пытается разрядить обстановку в регионе, выступая с инициативами, направленными на урегулирование пограничных споров. Так, Александр Лукашенко предложил Польше создать специальную совместную комиссию, которая занялась бы расследованием ситуации с нелегальными мигрантами. При этом президент Беларуси пообещал предоставить полякам доступ ко всем местам, где, по их мнению, в РБ размещены лагеря для нелегалов. Предложение, однако, осталось без ответа, и это значит, что в урегулировании ситуации с мигрантами Варшава не заинтересована, потому что использует тему «миграционной угрозы» из Беларуси в своей внешнеполитической игре.
Еще одной инициативой белорусской стороны стало одностороннее введение безвизового режима для граждан 35 европейских стран. По замыслу белорусского МИД, это должно продемонстрировать открытость и готовность к диалогу. Однако, скорее всего, на Западе этот шаг будет воспринят лишь как проявление слабости и повод увеличить давление. Как сторону для диалога ни Беларусь, ни Россию там сегодня не рассматривают.
Основная цель всех мер, которые вводят Литва и Польша на границе, — нанести экономический ущерб пограничным районам Беларуси и дестабилизировать ситуацию в них. Расчет делается на то, что именно в этих районах наиболее сильны прозападные настроения, а закрытие границы нанесет ущерб тамошнему бизнесу, в который вовлечена значительная часть населения.
Впрочем, этими действиями Литва и Польша вредят и собственным пограничным районам, и признаки недовольства там уже проявляются. Так, бизнесмены Подляского воеводства Польши выступили с открытым обращением к премьер-министру Дональду Туску. Они пожаловались на то, что несут убытки из-за закрытия пропускных пунктов, и предложили возобновить работу погранперехода Бобровники — Берестовица, который был закрыт в 2022 году. Туск даже не исключил благоприятного решения этого вопроса, если он не встретит возражений со стороны военных. Однако, судя по тому, что дело так и не сдвинулось с мертвой точки, а министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский угрожал окончательно закрыть границу с Беларусью, верх взял курс на конфронтацию.
Всеволод Шимов, советник президента Российской ассоциации прибалтийских исследований, старший научный сотрудник Центра белорусских исследований Института Европы РАН