США подписали оборонное соглашение с Украиной. Что это будет означать на практике?

Киев продолжает подписывать так называемые «оборонные соглашения» с западными странами. На днях Зеленский заключил договор о военном сотрудничестве со своим главным политическим партнером и спонсором — США.

Официальный Киев уже несколько месяцев подписывает так называемые «оборонные соглашения» со странами Запада. Участниками первой серии стали Великобритания, Франция, Германия, Дания, Канада, Нидерланды, Италия и другие члены НАТО. Так, 12 января 2024 года был подписан договор между Киевом и Лондоном. Зеленский охарактеризовал соглашение как «беспрецедентное». Однако на самом деле это было лишь красивое заявление. Британцы пообещали Киеву денег и обтекаемую «помощь» в развитии вооруженных сил. Примерно то же содержалось в соглашениях с другими членами Альянса.

Кстати, власти Италии практически прямо признались в том, что соглашение лишь формальное. Министр иностранных дел Италии Антонио Таяни, выступая в сенате, заявил, что документ не носит юридической силы и является символическим.

Впрочем, часть членов НАТО, включая Соединенные Штаты, до последнего оттягивала предоставление Киеву даже формальных и ничего не стоящих с правовой точки зрения гарантий. Однако на фоне многочисленных военных провалов ВСУ и дипломатических украинского МИД население Украины нужно было чем-то успокоить и подбодрить.

И вот Зеленский за несколько дней подписал пакет «оборонных соглашений». Десятой в списке подписантов стала Испания, одиннадцатой — Бельгия. За ними последовали Португалия, Швеция, Исландия и Норвегия. На бумаге опять-таки общие слова о поддержке и туманные обещания денег. Стокгольм еще якобы пообещал самолеты, а Исландия — логистическую поддержку. Но воевать за Украину никто не собирается.

Пиковым моментом процесса стало подписание соглашения с Соединенными Штатами. Этот договор, пожалуй, наиболее содержательный из всех.

В документе говорится, что «будущее Украины — в НАТО», но не уточняются конкретные сроки. При этом подчеркивается, что для вступления в Альянс Киев должен выполнить определенные условия. Соединенные Штаты получают право «мониторинга конечного использования» оружия, предоставленного ВСУ, включая проведение инвентаризаций. Вашингтон и Киев пообещали друг другу осуществлять совместное военное планирование.

В документе нет четких сумм финансирования. Включена лишь норма, позволяющая президенту США обращаться за деньгами для Украины в Конгресс. Зато вполне конкретно перечислены реформы, которые обязан провести Киев. Позитивные изменения должны произойти в системе правосудия, полиции, СБУ, налоговой, таможне и в антикоррупционных органах.

Соглашение говорит о необходимости сохранения территориальной целостности Украины. Правда, не уточняет, в каких именно границах.

В приложении к соглашению говорится, что США будут помогать Украине строить многоуровневую систему ПВО и укреплять дальнобойные огневые возможности ВСУ. Но опять-таки без конкретики.

В тексте упомянуты истребители F-16 и указано, что могут быть переданы и другие модели самолетов. Но не сказано, что их будут предоставлять именно США.

Вашингтон сказал, что будет готов перенести подготовку военнослужащих ВСУ на территорию Украины, «если и когда разрешат условия безопасности». Из этого следует, что сейчас таких условий нет.

Также Соединенные Штаты пообещали Киеву не возвращать России деньги, находящиеся в американских банках.

Украина в случае «вооруженного нападения» или его угрозы сможет в течение 24 часов «провести консультации» с США. Помогать ей реально Соединенные Штаты, как и остальные члены НАТО, даже не собираются.

Сразу после подписания соглашения прозвучало несколько принципиальных комментариев.

«Соединенные Штаты собираются помогать Украине, но не будут посылать американские войска воевать в Украину», — уточнил Джо Байден.

The Washington Post сообщила о том, что соглашение, не ратифицированное Конгрессом, запросто сможет отменить следующий президент Соединенных Штатов. А The New York Times уточнила, что Зеленского данный пункт очень сильно беспокоит.

«В соглашения о безопасности мелким шрифтом спрятан этот параграф: "Любая из сторон может расторгнуть настоящее соглашение, предоставив письменное уведомление по дипломатическим каналам", которое "вступит в силу через 6 месяцев". Трамп не скрывает своего пренебрежения к Украине или своего желания избавить Соединенные Штаты от огромных финансовых обязательств там», — пишет NYT.

Впрочем, авторы этих материалов очень сильно преувеличивают само значение соглашения. В нем, по сути, нет ничего такого, чего США и другие страны НАТО не делали бы сегодня. Формальная подпись ничего не изменит.

Соглашение не нужно никому, кроме украинского руководства. С учетом нынешней жесткой мобилизации, вызывающей отторжение у большей части украинского общества, продвижения российских войск в Донбассе, территориальных потерь под Харьковом и повальных отключений света Зеленскому необходимы позитивные информационные поводы, чтобы преподнести населению хоть какую-нибудь «победу».

«Добыть» реальные причины для радости украинцев внутри страны сегодня невозможно. Поэтому им и продолжают создавать фальшивые победы. Есть, правда, одна проблема. Подписание соглашения с США — пиар-повод, звучащий достаточно громко. Но что будет делать Зеленский, когда эффект и от него пройдет, а новые победы так и не появятся? Ведь уже даже лояльные властям социологические конторы вынуждены констатировать, что рейтинг Зеленского падает с катастрофической скоростью.