Платформа поддержки Молдовы или как будет «же не манж па сис жур» на молдавском
Максим Камеррер
На этой неделе состоялось очередное значимое для режима Майи Санду событие — в Кишинев, на Платформу поддержки Молдовы, нагрянули европейские делегации. В целом все прошло по обкатанной программе: представители молдавского руководства выпрашивали у заграничных гостей денег, обещали провести необходимые реформы и, конечно, обвиняли во всех своих бедах Россию. Все это мероприятие до мелочей напоминало сюжет литературной классики — «12 стульев» Ильфа и Петрова.
Недавно жители Кишинева снова страдали в огромных автомобильных пробках, которые возникли в результате перекрытия движения полицией для встречи 30 зарубежных делегаций. Приехали они на очередное заседание Платформы поддержки Молдовы.
Что же это за организация и с чем ее едят?
Это была уже четвертая встреча Платформы, соучредителями которой являются Франция, Германия и Румыния. На саммите присутствовали главы МИД этих стран: Катрин Колонна, Анналена Бербок и Луминица Одобеску соответственно. В этот раз Молдова, впрочем, как и всегда, обратилась за финансовой помощью по трем направлениям: бюджетная поддержка, создание Инфраструктурного фонда и Фонда зеленой энергетики.
В ходе трех предыдущих встреч организации в прошлом году (5 апреля — в Берлине, 15 июля — в Бухаресте и 21 ноября — в Париже) «партнеры по развитию» объявили о финансовых и гуманитарных обязательствах для Молдова, эквивалентных примерно 1,4 миллиарда евро (более 28 миллиардов леев). Сумма сама по себе немалая, а в масштабах маленькой республики и вовсе гигантская.
Так что когда рядовой молдаванин узнает об этом, у него автоматически возникает вопрос: на что и кому именно эти деньги уходят, если лично для него и в окружающем его пространстве ничего не меняется?
И вот тут, к сожалению, никто не объяснит гражданам республики, что значительной частью этих средств распоряжается не правительство Молдовы, а агентства ООН и частные бенефициары различных инвестиционных проектов и гарантийных схем.
Согласно отчетам, которые публикуются властными структурами, собранные на предыдущих Платформах суммы были направлены на компенсацию расходов населения по коммунальным счетам за отопление в холодное время года, на помощь аграриям дизельным топливом и на развитие инфраструктурных проектов, таких как строительство моста Леова — Бумбата и участка железной дороги Басарабяска — Березино.
Однако дотации, выделенные правительством Молдовы прошлой зимой, не сильно помогли жителям страны: большинство фермеров солярку так и не увидели, а строительство моста было приостановлено из-за того, что этот проект признали не до конца обоснованным с экономической точки зрения.
Все эти вышеперечисленные моменты заставляют задать сакраментальный вопрос: «Где деньги, Май?»
К тому же власти Молдовы получили материальную помощь для управления потоком украинских беженцев и их расселения в европейских государствах, для поддержки энергетической безопасности, для борьбы с коррупцией — да много для чего еще. Ряд государств предоставил финансы для реализации реформ, в том числе в сфере правосудия и содействия экономическому развитию.
Но приходится признать, что эти средства ушли, словно вода в песок — в Молдове продолжают процветать коррупция и судейский произвол, и в то же время в стране закрываются предприятия, предприниматели ищут, кому бы продать свой бизнес и уехать, как это каждый день делает почти сотня граждан Молдовы.
Нынешняя конференция Платформы, в принципе, ничем не отличалась от предыдущих. Анонсируя ее, премьер-министр Дорин Речан заявил, что правительство обсудит с представителями более чем 30 стран поддержку, необходимую для покрытия бюджетных расходов, связанных с заработной платой, пенсиями и дальнейшей помощью уязвимым слоям населения. Эти средства должны помочь властям «оправиться от потерь от экономического спада» и в целом встать на путь развития и экономического роста.
Открывая мероприятие, Речан поведал собравшимся о плохом состоянии молдавской экономики, на которую, по его словам, влияет вовсе не бездарное правление представителей партии PAS, а конфликт на Украине — в 2022 году ВВП сократился на 6,5%, в этом ожидается снижение на 2,2%.
При этом после рекордного уровня в 34% в стране по-прежнему сохраняется высокая инфляция — 10%. Еще одной причиной упадка, по мнению премьера, оказался кризис беженцев, который оказал беспрецедентное давление на ресурсы Молдовы.
В качестве обоснования ожидаемых подачек Речан представил гостям саммита планы устойчивого развития республики, «которые не только принесут экономический рост, но и создадут более сильное и безопасное государство». Премьер также признался, что правительство не может найти источники для того, чтобы покрыть почти 2 млрд леев бюджетного дефицита в этом году и более 7,5 млрд — в следующем.
В целом выступление Речана очень напоминало тот набор фраз, при помощи которого Киса Воробьянинов просил милостыню в Пятигорске.
Конечно, такое мероприятие не обошлось без выступления Майи Санду, которая приняла в нем участие в перерыве между двумя зарубежными вояжами — прибыв накануне из Чехии, она на следующий же день укатила в Швейцарию. Глава государства заявила, что положение Молдовы гораздо лучше, чем год назад, и что «шантаж России не удался». Газ в хранилищах есть, а уязвимым домохозяйствам помогут.
При этом, по ее словам, Молдова «окажется под ударом в связи с местными выборами, которые пройдут в ноябре».
«Россия с помощью своих посредников пытается ввезти в нашу страну нелегальные деньги для покупки голосов. (…) Мы боремся с этим явлением», — заявила президент и откланялась. Похоже, что она приехала исключительно для того, чтобы обвинить во всех бедах республики именно Москву и создать имидж преданного Западу борца с российской угрозой.
После этого начался следующий этап мероприятия, который можно сравнить с первым заседанием «Союза меча и орала» в Старгороде. Присутствовавшее на конференции «купечество» делало взносы.
По итогам саммита сразу несколько стран пообещали Молдове финансовую поддержку. Британия заявила о готовности предоставить девять миллионов фунтов стерлингов на «успешное противостояние усилиям России, направленным на уничтожение демократии и кражу суверенитета страны».
Франция собралась выделить 300 млн евро на социальные проекты, реализуемые ООН и ЮНИСЕФ, а также на модернизацию энергетического сектора, Германия — 95 млн евро на реализацию реформ для вступления Молдовы в ЕС. При этом Берлин не планирует сокращать поддержку на фоне обострения на Ближнем Востоке. США пообещали 88,6 млн долларов, Норвегия через ЕБРР передаст грант около 34 млн евро для закупки и хранения газа.
По сути, все эти средства предназначены отнюдь не для Молдовы и ее народа, а для того, чтобы сохранить у власти в стране те политические силы, которые станут и дальше поддерживать и наращивать уровень конфронтации с Россией.
Платформа будет «пилить» бюджет европейских фондов и принимать решение по укреплению тех проектов, которые коснутся прежде всего военной инфраструктуры. Сегодня большинство жителей Молдовы уже понимает, что деньги Запад даст не на какие-то там реформы, а на выполнение четко поставленных задач, не имеющих никакого отношения к благосостоянию граждан республики.
И их исполнителями не обязательно будет нынешняя правящая партия PAS, уже достаточно скомпрометировавшая идею «евроинтеграции». Возможно, просчитывая подобное развитие событий, нынешняя власть стремится поскорее получить в свое распоряжение средства, которые обеспечат ее представителям безбедное существование на Западе.