Байден похоронит мечту Польши об американской военной базе
Алексей Ильяшевич
Смена власти в США знаменует кончину проекта «Форт Трамп». К такому выводу пришла влиятельная американская газета The Washington Times. Ее автор Бен Вольфганг утверждает, что подписанное между Варшавой и Вашингтоном соглашение об усиленном оборонном сотрудничестве (EDCA) — это совсем не то, чего добивалась правящая польская партия «Право и справедливость» («ПиС»). А с приходом Байдена полякам окончательно придется расстаться с мечтами о постоянной американской военной базе.
Аналитический портал RuBaltic.Ru уже писал, что вероятная победа Байдена станет для руководства Польши неприятным событием. Последние четыре года «ПиС» фанатично поддерживала Дональда Трампа и рассматривала его как гаранта выполнения долгосрочных двусторонних соглашений между двумя странами. Речь идет прежде всего об оборонной сфере.
С нынешним хозяином Белого дома Варшава недавно подписала договор об усиленном военном сотрудничестве. Он предполагает увеличение численности американского контингента в Польше на тысячу человек и размещение в Познани штаба 5-го корпуса армии Соединенных Штатов. Это подразделение будет командовать всеми войсками США на восточном фланге НАТО.
«Очень существенно, что здесь разместится корпус сухопутных войск США. Это командование американских вооруженных сил оперативного уровня, которого в Польше еще не было. Это очень серьезный шаг с точки зрения логистики, хотя солдат будет ненамного больше», — утверждает бывший и. о. министра обороны Польши Ромуальд Шереметьев.
На переброску дополнительных американских войск в Восточную Европу отреагировал и Александр Лукашенко: фраза о том, что он не позволит сделать Беларусь провинцией Польши или Литвы, была сказана именно в этом контексте.
Но будет ли Байден реализовывать договоренности, которые подписывал его предшественник? Польские политики не могут не задаваться этим вопросом.
Анджей Дуда ратифицировал соглашение об усиленном оборонном сотрудничестве буквально через два дня после того, как СМИ объявили Байдена победителем. «Реализуя цели польской политики, польско-американских отношений, а также международной политики, мы действуем спокойно, в том числе ратифицируя этот договор, и ждем, когда новоизбранный президент США даст присягу и займет пост», — заявил лидер Польши.
Его оптимизм отчасти оправдан. Увеличение военного присутствия США на восточном фланге НАТО — это не личная инициатива Трампа. Той же линии придерживались демократы во времена Барака Обамы (особенно после событий 2014 года на Украине). Оба президента рассматривали Польшу как опорную точку американского влияния в регионе. Нет оснований полагать, что при Байдене будет по-другому.
С другой стороны, новый президент США декларирует стремление помириться с Западной Европой. А для этого ему придется несколько пересмотреть характер отношений с Варшавой.
Если предыдущая администрация демократов «натравливала» Польшу исключительно на Россию, то Трамп противопоставлял ее еще и Германии.
«Пятая колонна» в тылу ЕС — именно с этой концепцией были связаны мечты представителей «ПиС» об увеличении американского присутствия в их стране. В Пентагоне прямо заявляли, что часть военнослужащих армии США, покидающих территорию ФРГ, будет направлена в Польшу и Прибалтику. Варшава обещает к этому подготовиться и создать инфраструктуру, необходимую для дислокации 20 тысяч американских солдат. А по соглашению об усиленном оборонном сотрудничестве их будет всего 5,5 тысячи.
В этом договоре поляки видели трамплин, который поможет их стране стать «любимой женой султана» — новым ключевым союзником США во всей Европе. Но Байден наверняка займется нормализацией отношений с Германией. Отмена вывода американских войск из ФРГ — сценарий возможный и даже вероятный.
Если Белому дому удастся восстановить доверие немцев, то никаких прорывов в оборонном сотрудничестве США и Польши не произойдет.
Впрочем, и при Трампе их тоже не было. На это обращает внимание The Washington Times, когда пишет
Теперь польским властям приходится заявлять, что они и не собирались строить никакой «форт». «Это название не появлялось ни в каких официальных документах или соглашениях, подписанных между Польшей и США, — заявляет польское посольство в Соединенных Штатах. — В соглашениях и декларациях, подписанных нашими двумя странами, не указывалось конкретное место, где будут размещены американские войска, а скорее, предполагалось размещение различных воинских частей в нескольких точках Польши».
Летом то же самое заявлял Анджей Дуда: «"Форт Трамп" — это я могу смело сказать — не является названием военной базы в физическом смысле. Это только общее название действий, увеличивающих американское военное присутствие в Польше, которые ведутся во время президентства Дональда Трампа».
Видимо, к тому моменту поляки уже знали, какое соглашение им предложат подписать Штаты. Поэтому Дуда поспешил заявить, что его не так поняли. А ведь раньше под термином «Форт Трамп» он подразумевал конкретный объект — постоянную американскую базу.
В 2018 году президент Польши даже заявлял, что решение о строительстве этого «форта» принято. Как же можно построить то, чего не существует в физическом смысле?
За нелепыми оправданиями Дуды кроется горькая правда: Варшава вылизывала ботинки заокеанскому хозяину, но так и не получила желаемого результата.
При Байдене тем более не получит. Новая администрация США наверняка будет оказывать поддержку оппозиционной «Гражданской коалиции» — главным конкурентам «Права и справедливости». Можно, конечно, «Форт Трамп» переименовать в «Форт Байден», но это вряд ли поможет...
«Вся эта история с "Фортом Трамп" была подлизыванием к Трампу. Но что огорчало многих профессионалов, так это то, что вам не нужно подлизываться. Мы чувствуем, что и так должны это делать (наращивать военное присутствие в Польше — прим. RuBaltic.Ru). Вам не нужно идти туда и унижаться», — заявляет Джим Таунсенд, заместитель помощника министра обороны по европейской политике и политике НАТО во время администрации Обамы.
За последние годы конфронтация между демократами и республиканцами в США приобрела внешнеполитическое измерение.
И если другие страны пытались не ввязываться в американские разборки, то Польша однозначно сделала ставку на Трампа.
Теперь ей остается только надеяться, что Байден и компания — люди незлопамятные.