«Порошенко поднял явку»: 4 главных вопроса о выборах в Донбассе

В Донецкой и Луганской народных республиках (ДНР и ЛНР) прошли всеобщие выборы глав и депутатов парламентов. Обошлось без сюрпризов: уже известно, что в Донецке убедительную победу одержали Денис Пушилин и его политическая сила. Леонида Пасечника — исполняющего обязанности главы ЛНР — тоже можно поздравить с победой. Аналитический портал RuBaltic.Ru отвечает на 4 главных вопроса о прошедших выборах.

1. Можно ли доверять озвученным результатам?

Несомненно, подавляющее большинство людей, пришедших на избирательные участки, отдали свои голоса за временно исполняющего обязанности главы ДНР Дениса Пушилина.

По данным Центральной избирательной комиссии (ЦИК), после обработки 100% бюллетеней он набирает чуть более 60% голосов. Если эта цифра и не соответствует действительности, то она скорее занижена, чем завышена. Но о беспрецедентной популярности действующего лидера республики это не говорит.

Прошедшие выборы, так или иначе, стали процедурой легитимации новой власти, назначенной после гибели Александра Захарченко. Потенциальные оппоненты Пушилина либо не были допущены до выборов (экс-командир батальона «Восток» Александр Ходаковский, «народный губернатор» Донбасса Павел Губарев), либо добровольно не принимали в них участия (экс-спикер Народного совета ДНР Андрей Пургин, мэр Горловки Иван Приходько).

А на роль статистов выдвинулись персонажи, имена которых жителям республики ни о чем не говорят. Разве что в Енакиево и Горловке горожане знакомы с Романом Храменковым, который возглавлял администрации этих городов. Но для сколько-нибудь серьезных претензий на поддержку избирателей этого мало.

Граждане республики прекрасно осознавали, что интриги в выборах не было от слова «совсем». Им просто предложили одобрить принятое кем-то решение — прийти на избирательные участки, создать «эффект массовости». Отдавать голос за кого-то из «оппозиционных» кандидатов не имело смысла.

Подлинный вопрос звучал так: поддерживаете ли вы назначение на пост главы ДНР Дениса Пушилина? Те, кто пришел на избирательные участки, в большинстве своем ответили на него утвердительно.

Кстати, в этом компоненте прошедшие выборы похожи на референдум о независимости ДНР от 11 мая 2014 года и всеобщие выборы, состоявшиеся в ноябре того же года. Те, кто выступал против республики и ее тогдашнего лидера Александра Захарченко, просто не воспользовались правом голоса. Поэтому результаты всех трех кампаний наверняка колеблются «в пределах реальности».

2. Была ли явка высокой?

В сложившейся ситуации вопрос явки (по официальным данным, она составила порядка 80%) выходит на первый план.

Начнем с того, что мы едва ли можем назвать общее число людей, которые проживают на территории республики и могут воспользоваться правом голоса.

4 октября Центризбирком принял решение о составлении списков избирателей. То есть на эту колоссальную по объему работу было отведено чуть больше месяца. Насколько точны оказались составленные списки?

Значительная часть населения ДНР живет, что называется, на два дома. Речь идет о тех, кто регулярно пересекает линию разграничения с Украиной или границу с Российской Федерацией. А многие люди уже давно осели в другой стране и не думают возвращаться, но «по бумагам» числятся в списках избирателей. Или не числятся?

Провести полноценную перепись населения в Донбассе — задача архисложная, реальное количество жителей того или иного населенного пункта остается неизвестным (даже оценки местных порой сильно разнятся). Поэтому и об общем количестве избирателей приходится говорить с большой долей условности.

Если же судить по фото- и видеоматериалам, по сравнению с 2014 годом явка серьезно «просела».

Количество избирательных участков с тех пор увеличилось с 364 до 408, но и республика «обросла» новыми населенными пунктами вроде Углегорска и Дебальцево. То есть сравнить можно, и сравнение оказывается не в пользу выборов 2018 года.

Большого ажиотажа на избирательных участках не наблюдалось. Очереди возникали лишь изредка, хотя четыре года назад это было обыденное явление. Но и игнорировать выборы дончане не стали.

В деле мобилизации электората большую роль, как ни странно, сыграл… президент Украины Петр Порошенко. «Хочу обратиться к тем украинцам, которые ныне вынуждены проживать на оккупированных территориях, — заявил гарант. — Не отдавайте свои голоса! Не принимайте участия в фейковых выборах!»

Авторитет Порошенко на «оккупированных» территориях столь «высок», что жители Донбасса после его заявления убедились в необходимости прийти на избирательные участки.

«Если Петр Алексеевич повторит свое обращение к жителям Донбасса после обеда с призывом бойкотировать выборы как фейковые, он получит явку на все 100%», — сыронизировал 11 ноября украинский политик и заслуженный юрист Владимир Олейник.

Лучшей рекламы для выборов и не придумаешь! Не имея иной мотивации, некоторые граждане республики действительно голосовали просто вопреки Киеву. Так что тем, кто ратовал за высокую явку, стоит поблагодарить президента Украины.

3. Что изменится после выборов в ДНР на международной арене?

На этот счет есть разные мнения. К примеру, известный итальянский журналист, писатель и общественный деятель Джульетто Кьеза, который присутствовал в Донецке в качестве наблюдателя, полагает, что выборы окажут серьезное влияние на мировую политику:

«Сейчас в Европе начали что-то менять. Поэтому, отвечая на вопрос, будут ли международные последствия от этих выборов, я могу сказать — конечно, будут, потому что меняется политическая ситуация во всем мире. Сейчас она совсем иная, нежели была, к примеру, два года назад».

О каких именно последствиях идет речь? Кьеза не поясняет. Судя по всему, итальянский журналист просто предчувствует, что мир стоит на пороге глобальных перемен, и с этим трудно не согласиться. Но едва ли катализатором этих перемен станут прошедшие выборы.

Более реалистичным кажется прогноз Андрея Пургина. По его мнению, «тектонических сдвигов» на международной арене не произойдет:

«Запад уже артикулировал все, что он мог артикулировать. Структурно не изменится ничего — ни в международной повестке, ни во внутренней республиканской. Вслед за воскресеньем наступит понедельник. Пожалуй, это все изменения, на которые стоит рассчитывать».

4. Как выборы повлияют на обстановку в республике?

А вот определенные перемены внутри самой Донецкой республики, судя по всему, все же произойдут.

От Пушилина явно стоит ожидать некоторых кадровых перестановок. В свою бытность исполняющим обязанности главы ДНР он уже успел назначить ряд новых руководителей профильных министерств (пока что с той же приставкой «и. о.»). Очевидно, теперь «команда Пушилина» будет формироваться и на уровне городских администраций.

Можно также предположить, что после коррупционных скандалов, связанных с именем экс-министра доходов и сборов ДНР Александра Тимофеева, Москва будет пристальнее следить за использованием выделяемых Донбассу средств. Но весь вопрос в том, отразится ли это на жизни местного населения?

В ходе предвыборной кампании в ДНР избирателям преподнесли несколько приятных «презентов»: к примеру, снизили цены на топливо на заправках, подняли (пусть и незначительно) зарплаты бюджетникам, отремонтировали несколько важных автодорог.

Сам Пушилин зарекомендовал себя человеком, который стремится пересмотреть «правила игры» в сфере налогового законодательства и по-новому выстроить отношения между властью и бизнесом. Но кандидат до выборов и кандидат после выборов, как известно, нередко оказываются разными людьми...

Большая ответственность после выборов будет лежать не только на главе республики, но и на депутатах парламента нового созыва, поскольку решение многих насущных проблем лежит в сфере законотворчества. В ДНР до сих пор нет закона об общественных организациях, не определен статус участников боевых действий, не установлен прожиточный минимум и так далее.

Так или иначе, ключевым для жителей Донбасса остается вопрос прекращения боевых действий и международного признания, которое позволило бы полноценно развивать экономику региона.

Вокруг концепции «мирной республики» строилась вся предвыборная кампания Дениса Пушилина, но это, конечно, не более чем демагогия. У нового лидера ДНР не будет возможности остановить войну, как не было ее у Александра Захарченко.