Международный валютный фонд (МВФ) отложил переговоры с Украиной о новом кредите из-за смены правительства. Западные покровители Киева недовольны решением Владимира Зеленского «зачистить» высшие эшелоны власти государства от явных агентов внешнего управления. И хотя президент обещает честно продолжать реформы по рецепту иностранных кредиторов, шансы на запуск новой программы макрофинансовой помощи Украине тают на глазах. Зе-команда рискует остаться без спонсорской поддержки в период экономической турбулентности и довести страну до дефолта.
Отставка премьер-министра Украины Алексея Гончарука напрашивалась давно. Еще до нового года аналитический портал RuBaltic.Ru писал, что его «правительство камикадзе» долго не протянет. Но даже после череды громких скандалов с участием премьера Зеленский не решался положить перед ним чистый лист бумаги и потребовать написать заявление по собственному желанию (в условиях, когда парламент предоставил правительству годовой «иммунитет», это был единственно возможный вариант).
Здесь президенту можно было только посочувствовать — он оказался между молотом и наковальней. Внутриполитическая обстановка подталкивала его к решительным действиям, но западные кураторы Киева были всецело на стороне Гончарука.
Оно и понятно: предыдущее правительство было самым компрадорским за все годы независимости Украины.
Практически все министры либо учились, либо стажировались, либо работали на Западе, получали гранты, «отмывали» спонсорскую поддержку через различные схемы (к примеру, Тимофей Милованов уже во время работы в правительстве получал сотни тысяч гривен за преподавательскую и научную деятельность в университете Питсбурга).
Коллективный портрет этих людей еще тридцать лет назад описывал французский экономист Жак Аттали. Победная поступь глобализации, по его мнению, способствует появлению «кочевой элиты», у которой нет никаких национальных корней. «Такая новая кочевая элита уже формируется, уже разрывает свои связи с родными местами — своим народом, своими ближними», — писал Аттали в книге «На пороге нового тысячелетия».
Разумеется, украинские «кочевники» (которых с Украиной уже мало что связывало) всю свою энергию направляли на реформирование страны по предписаниям МВФ.
То есть на ее окончательное подчинение транснациональному капиталу.
Поэтому менять правительство в разгар переговоров о начале новой кредитной программы Зеленский опасался.
И опасался не зря.
Отставку Гончарука вместе с его командой «соросят» на Западе восприняли болезненно.
Агентство Bloomberg со ссылкой на свои источники сообщило, что предоставление займа в 5,5 миллиарда долларов для Украины откладывается как минимум на несколько месяцев. МВФ опасается сворачивания запланированных реформ.
Экспертов фонда также настораживают связи новых министров с олигархами, которых не радуют перспективы экспансии транснационального капитала. Премьер-министром, к примеру, стал Денис Шмыгаль — бывший топ-менеджер компании самого богатого человека Украины Рината Ахметова.
До сих пор о Шмыгале мало что известно. Но на Западе увидели главное.
Если раньше у руля правительства стоял птенец из гнезда Сороса, то на смену ему пришел человек, который привык питаться из олигархической «кормушки».
Еще больше вопросов у МВФ должно возникнуть к новому министру финансов Игорю Уманскому. В 2014–2015 годах он уже работал в Минфине, но не поладил с тогдашним министром Натальей Яресько — одним из выдающихся агентов внешнего управления Украиной.
Ее преемницу Оксану Маркарову Уманский также критиковал, монетарную и валютную политику Национального банка называл «разрушительной для экономики».
Он же не побоялся раскрыть секрет Полишинеля: иностранные кредиторы защищают руководство Нацбанка, потому что вместе с ним извлекают сверхприбыли от выстраивания так называемой пирамиды ОВГЗ (облигаций внутреннего государственного займа).
Логично, что перспективы сотрудничества с такими «друзьями Украины» Уманского не радовали. «Рецепт реформ от МВФ всегда очень прост — максимальная либерализация экономики. То есть в момент, когда все остальные страны занимаются защитой внутреннего производителя и стимулируют экономический рост, мы должны открыть свои рынки для других», — причитал новый министр финансов.
Как в МВФ могли отреагировать на такие кадровые перестановки? Как минимум настороженно.
«Увольнение опытного авторитетного министра финансов посреди переговоров с МВФ не может положительно сказаться на доверии иностранных инвесторов», — заявил нью-йоркский финансист Ник Стедмиллер.
Того же мнения придерживается британский экономист Тимоти Эш: иностранцы, которые скупили украинские облигации на 5 миллиардов долларов, могут обеспокоиться уходом Маркаровой.
Ведущая украинская инвестиционная компания Concordе Capital уже рекомендовала воздержаться от вложений в украинские ценные бумаги до позитивного сигнала от МВФ.
В связи с этим у Зеленского появляется возможность перевести экономику Украины на новые рельсы (или хотя бы попытаться). Сделать ставку на протекционизм, стимулирование экспорта, активизацию промышленности путем применения налоговых льгот и так далее.
В конце концов, вернуться к нормальным торгово-экономическим отношениям с Россией.
Но ничего этого Зеленский делать не собирается. В недавнем интервью Bloomberg он заверил, что доведет до конца две важнейшие реформы, от которых зависит сотрудничество с МВФ: земельную и банковскую.
По инициативе президента Шмыгаль и Уманский на днях должны отправиться в США, чтобы продолжить переговоры о заключении с фондом нового меморандума. И они вполне могут оказаться успешными. Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings прогнозирует, что программу макрофинансовой помощи Украине все-таки утвердят в первом полугодии 2020 года.
Есть и другой вариант, который описывает украинский экономист Александр Охрименко: «Украина и МВФ продолжат переговоры. Никто ссориться с фондом не будет, нового транша ожидать не стоит. Это не страшно для украинской экономики».
В самом деле, в последнее время Украина научилась обходиться без траншей МВФ. Даже для осуществления пиковых выплат по долгам в 2019 году, которые прошли на удивление незаметно, они не понадобились. Но ситуация меняется буквально на глазах.
Из-за эпидемии коронавируса мир стоит на грани очередного экономического кризиса. На Украине до 3 апреля объявлен общенациональный карантин, который едва ли будет способствовать оживлению деловой и производственной активности. Обвал цен на нефть может повлечь за собой снижение спроса на химическую, металлургическую и сельскохозяйственную продукцию — все то, что играет важную роль в структуре украинского экспорта.
Резервов для стабилизации ситуации у государства нет. В этих условиях спасти страну от дефолта может только поддержка западных кредиторов.Но стоит ли на нее рассчитывать? Даже Гончарук — типичный представитель «соросят» — не смог получить от МВФ никаких гарантий предоставления очередного транша, что укрепило бы его позиции (и, возможно, продлило бы срок пребывания на должности премьер-министра). Людям со стороны договориться с фондом будет еще сложнее. Тем более людям вроде Уманского, который раньше фактически обвинял МВФ в коррупции.