Президент Литвы Даля Грибаускайте на днях обратила внимание на замедление темпов развития экономики и призвала литовских политиков в предвыборный период быть осторожнее с экономическими обещаниями. Как заявила президент, в ближайшее время Литву ждет «строгая финансовая дисциплина». Причиной такой ситуации, похоже, стали не только мировые экономические процессы, но и планомерная политика литовских властей последнего времени, ведущая к потере позиций в сфере экспорта на рынки России и стран СНГ. Портал RuBaltic.Ru проанализировал нынешнее положение литовского экспорта и возможные варианты дальнейшего развития ситуации.
Экспорт Литвы в Россию и страны СНГ в текущем году сократился на 41%. Если еще в начале 2014 г. литовские экономисты сомневались в способности российских властей остановить экспорт западных санкционных продуктов в Россию и СНГ, в схеме поставок которых Белоруссии отводилась ключевая роль, то сегодня сомнений не осталось.
Транзит в страны СНГ
Советник президента банка SEB Гитанас Науседа в самом начале кризиса спрогнозировал, что в случае запрета экспорта продовольствия в Россию потери ВВП Литвы составят 0,8% (продовольствие – 0,3%, транспортный сектор – 0,5%). В качестве аргумента в пользу минимизации логистических потерь приводилась возможность перевозчиков «повернуть руль на Запад».
В конце ноября 2014 г., по мере роста градуса российско-европейского санкционного противостояния, Россия объявила об ужесточении транзитных перевозок через ее территорию в Белоруссию, Казахстан и другие третьи страны. В Литве забеспокоились и стали задаваться вопросом, а что будет с экспортом, если Москва убедит Белоруссию следовать единой политике в рамках Евразийского экономического союза?
Глава на тот момент Литовской ассоциации автоперевозчиков Linava Альгимантас Кондрусявичюс первым отреагировал на дискуссию, заявив, что литовские перевозчики уже ощутили на себе влияние решений России, которая, «как и каждая цивилизованная страна, если она считает себя таковой, должна обеспечить свободу транзита». При этом представитель бизнеса в отношении Белоруссии выразил уверенность в том, что страна и дальше будет соблюдать положения, позволяющие ей участвовать в международной торговле, так как «она, в отличие от России, ведет себя как рациональное государство, которое соблюдает международные соглашения».
На практике литовских предпринимателей постигло разочарование и в отношении Белоруссии, как только ее таможенные службы стали конфисковать на границе литовские грузовые машины в рамках той же самой пресловутой единой политики Евразийского экономического союза. Союзный таможенный кодекс не разрешает осуществлять перевозки на временно въехавших в страны Таможенного союза машинах, если эти транспортные средства не зарегистрированы в этих странах. По данным LINAVA, Минск за нарушение законодательства конфисковал 17 транспортных грузовых средств у семи литовских компаний.
Курс на Запад
Испытывая трудности на восточном направлении (треть от общего объема международных перевозок LINAVA — СНГ), литовские перевозчики, по совету признанных местных экономистов, попытались «повернуть руль на Запад», но сразу же столкнулись с жесткой реальностью. Оказалось, что даже в одной большой и дружной европейской семье в кризис общеевропейские ценности трактуются по-разному. Страны-основатели — Франция и Германия — в угоду интересам своих национальных сельхозпроизводителей, страдающих от обоюдных санкций, попросту прибегли к скрытому протекционизму, закрыв для Литвы свои транзитные рынки. Так, Германия (основной европейский транзитный рынок) приняла закон, согласно которому иностранные водители, проезжающие транзитом через Германию, должны получать установленную здесь минимальную оплату — 8,5 евро в час (в Литве этот показатель в разы меньше). Франция и Бельгия ввели новые правила отдыха, согласно которым водители по выходным дням не имеют права спать в своих грузовиках (предполагается использование мотелей или гостиниц). Литовские перевозчики, пострадавшие от российских санкций, никак не ожидали, что ЕС поступит с ними ровно так, как поступила «нерациональная Россия, не соблюдающая международные соглашения».
На этом фоне официальные литовские экономисты продолжали убеждать, что Россия не в состоянии закрыть для Литвы все рынки стран СНГ. Главный экономист банка Swedbank Нериюс Мачюлис заявлял о «маловероятности сценария закрытия рынков для товаров из Литвы», квалифицируя действия Москвы как «очередную попытку запугивания».
Снижение уровня экспорта
Судя по официальным данным Департамента статистики Литвы, произошло с точностью наоборот. За первые 4 месяца текущего года показатели экспорта Литвы, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, снизились на 0,4%, что в номинальном выражении составило 12,2 млн евро (в начале 2014 г. экспорт Литвы вырос на 2%). В целом экспорт на рынки стран СНГ упал на 41%. Как указывает статистическое ведомство, из-за экономических проблем в России и СНГ экспортеры Литвы в текущем году потеряли 126,5 млн евро (Россия — это 95% рынка стран СНГ). Максимальное снижение зафиксировано по экспорту продуктов питания — 86% (88 млн евро). При этом продолжается сокращение экспорта в Россию по всем сегментам.
Данная тенденция имеет ярко выраженный негативный характер. Согласно прогнозам Danske Bank, литовским экспортерам в ближайшее время не стоит возлагать большие надежды на страны СНГ, так как «в ближайшие несколько лет там не предвидится экономического роста».
Основными партнерами Литвы по экспорту в страны СНГ являются Казахстан, Украина и Белоруссия. Доля Казахстана в литовском товарообороте с Центральной Азией составляет 75%, что эквивалентно 1 млрд долларов США. Вильнюс крайне заинтересован в развитии логистического направления для перевалки идущих через территорию Казахстана китайских товаров через порт Клайпеды в Центральную Европу и Скандинавию. Вместе с тем железнодорожный проект грузовых контейнерных перевозок «Сауле», призванный с момента его запуска в 2011 г. стать «двигателем экономик Литвы и Казахстана», начал буксовать с самого начала. Сегодня, в условиях замедления темпов роста экономики Китая, сокращающегося глобального потребления, а также геополитических антироссийских экономических санкций, данный проект, завязанный на российскую железнодорожную инфраструктуру, утратил свою актуальность.
И хотя Литве удалось в последнее время нарастить в два раза экспорт молочных продуктов и увеличить туристический поток из Казахстана в Литву на 28%, дальнейшие перспективы, по заявлению самих же литовских властей, выглядят мрачно. Премьер А.Буткявичюс усомнился в возможности в ближайшее время нарастить литовский экспорт в Казахстан из-за девальвации национальной валюты, что «приведет к сокращению покупательской способности населения страны». По мнению директора департамента экономики и финансов Литовской конфедерации промышленников Сигитаса Бесагирскаса, в нынешних условиях «местные жители просто не будут в состоянии покупать литовские товары». Сфера выездного туризма также оказалась под ударом после ослабления тенге.
На белорусском и украинском направлении, по данным Danske Bank, литовский экспорт, в среднем, сократился на 15–20%. С Белоруссией у Литвы сформировались многолетние устойчивые логистические связи по обслуживанию белорусской экспортной внешнеэкономической деятельности. Минск через собственную инфраструктуру в Клайпеде ежегодно переваливает на внешние рынки 95% добываемых в стране калийных удобрений (2014 г. – 8,5 млн тонн), 100% азотных удобрений (245 тыс. тонн), а также мазут и светлые нефтепродукты (с 2015 г.). Вместе с тем, по итогам 2014 г., объем взаимной торговли сократился с 1,7 млрд долларов США до 1,4 млрд долларов США (17%). Тенденция к дальнейшему ухудшению экономических показателей двусторонней торговли сохранится и в текущем году ввиду неоднократной девальвации белорусскими властями национальной валюты. Что также негативным образом скажется и на выездном туризме.
Что касается Украины, докризисный объем товарооборота с Литвой составлял 1 млрд долларов США. В условиях годового падения ВВП на 7,5%, стопроцентной девальвации национальной валюты, инфляции, превышающей 20%, и резкого падения уровня жизни населения говорить об устойчивых торгово-экономических связях не приходится. Сегодня экономика Украины существует исключительно благодаря внешней финансовой помощи. На днях Всемирный банк одобрил выделение Киеву очередного займа в размере 500 млн долларов США. По линии Всемирного банка был получен займ в размере 732 млн долларов США на реализацию инфраструктурных проектов. Запад не спешит с широкомасштабной финансовой помощью, так как опасается невозврата вложенных средств. Наглядным подтверждением тому являются ставки кредитно-дефолтных свопов украинских государственных ценных бумаг, которые обращаются за границей, демонстрирующие, что международные инвесторы оценивают риск дефолта по украинским еврооблигациям на уровне 96%. На днях литовский министр украинской экономики А.Абромавичюс усомнился в эффективности экономики страны в условиях, «когда более 5% от ВВП (ориентировочно 6 млрд долларов США) тратится на ведение войны».
Таким образом, с момента введения год назад активно лоббируемых Вильнюсом европейских санкций против России рост ВВП Литвы сократился в 5 раз (2014 г. – 8,5%, 2015 г. – 1,6%, согласно последним данным ЦБ Литвы). То есть за год бессмысленной политики страна лишилась около 3,5 млрд долларов США и продолжает терять экспортные рынки стран СНГ.
В предвыборный парламентский год литовские власти в условиях отсутствия дополнительных финансовых возможностей ломают голову над тем, как решить дилемму одновременного повышения заработных плат и снижения внутренних цен на газ. Стоило ли загонять себя в такую трудную ситуацию, подрывать собственную экономику, ставя на грань выживания молочную промышленность, гнать свой бизнес по свету за десятки тысяч километров (Китай, Латинская Америка), неся колоссальные убытки? А ведь на выправление ситуации могут уйти годы...
